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La charte de l'environnement - Partie 1
Thème: Thème 3 - Mieux habiter
Séquence: Favoriser la place de la « nature » en ville
PE: Plateforme MagiQol
Année Scolaire: 2024-2025

Geographie

Objectifs
Comprendre pourquoi et comment la Charte a émergé
Prendre connaissance de la Charte de l’environnement : Lire et comprendre son contenu, ses principes et ses objectifs.
Re-activer la notion de Constitution française et comprendre la valeur constitutionnelle de la Charte de l’environnement
Analyser les droits et devoirs définis dans chaque article de la Charte

Matériel Nécessaire
Le journal "POLUSTANIA NEWS" de décembre 1983 (à imprimer, 1 exemplaires par groupe)
La charte de l'environnement 2004 (à imprimer, 1 exemplaire par groupe + 1 exemplaire par élève pour la tracé écrite)
La fiche PE - charte de l'environnement : explications, exemples et vocabulaire (à imprimer, 1 exemplaire pour le.la PE)

Informations Utiles (PE)
La Constitution française et la Charte de l’environnement
1. Qu’est-ce qu’une Constitution ?
La Constitution est le texte fondamental qui définit l’organisation et le fonctionnement d’un pays. Elle fixe les règles qui encadrent le pouvoir politique et garantit les droits et devoirs des citoyens. En France, la Constitution actuelle est celle de la Ve République, adoptée en 1958 sous l’impulsion du général Charles de Gaulle. Elle établit notamment la séparation des pouvoirs (exécutif, législatif et judiciaire) et le fonctionnement des institutions comme le président de la République, le gouvernement et le Parlement. Toute loi votée en France doit respecter la Constitution, qui représente la norme juridique suprême du pays.
2. L’histoire de la Constitution française
Depuis la Révolution française de 1789, la France a connu plusieurs Constitutions. La première, adoptée en 1791, marquait la fin de la monarchie absolue et instaurait une monarchie constitutionnelle. Ensuite, différents régimes politiques ont alterné (République, Empire, Monarchie) avec des Constitutions adaptées à chaque période. La Constitution de la Ve République (1958) est la plus stable de l’histoire française et a été modifiée à plusieurs reprises pour s’adapter aux évolutions de la société, notamment avec l’ajout de la Charte de l’environnement en 2005.
3. Le rôle de la Constitution
La Constitution sert de cadre juridique et politique pour le pays. Elle garantit les libertés fondamentales, comme la liberté d’expression, le droit de vote ou l’égalité devant la loi. Elle encadre également le fonctionnement des institutions et définit les compétences des pouvoirs publics. En France, le Conseil constitutionnel veille à ce que toutes les lois respectent la Constitution. Si une loi est jugée contraire à celle-ci, elle peut être annulée. Depuis 2005, la protection de l’environnement est aussi une valeur constitutionnelle, ce qui signifie que toutes les décisions publiques doivent la prendre en compte.
4. L’histoire de la Charte de l’environnement
La Charte de l’environnement a été initiée par le président Jacques Chirac en 2002. Il voulait faire de la protection de la nature un principe fondamental du droit français. Un comité d’experts, dirigé par le paléontologue Yves Coppens, a été chargé de rédiger cette Charte. Après plusieurs discussions, elle a été adoptée par le Parlement en 2004 et intégrée à la Constitution en 2005. Elle reconnaît que la protection de l’environnement est essentielle pour les générations futures et qu’elle doit être une priorité nationale.
5. Le contenu de la Charte de l’environnement
La Charte de l’environnement comporte un préambule et 10 articles qui définissent les droits et devoirs des citoyens en matière de protection de la nature. Elle affirme que chacun a le droit de vivre dans un environnement sain (article 1) et que toute personne a le devoir de préserver la nature (article 2). Elle introduit également le principe de précaution (article 5), qui impose d’agir avec prudence en cas de risque environnemental incertain. Cette Charte est un texte fondateur qui impose des obligations aux citoyens, aux entreprises et aux pouvoirs publics.
6. La Charte et son application concrète
Depuis son adoption, la Charte de l’environnement a été utilisée pour annuler des lois ou des décisions contraires à la protection de la nature. Par exemple, le Conseil constitutionnel s’en est servi pour censurer des projets pouvant nuire à la biodiversité ou à la santé publique. Elle sert aussi de référence juridique pour les associations écologiques et les citoyens souhaitant défendre l’environnement. Cependant, son application reste parfois limitée face à des intérêts économiques ou politiques.
7. La place de la Charte dans le droit français
En étant intégrée à la Constitution, la Charte de l’environnement a une valeur supérieure aux lois ordinaires. Cela signifie que toutes les décisions publiques doivent la respecter. Elle se place au même niveau que la Déclaration des droits de l’homme et du citoyen (1789) et le Préambule de la Constitution de 1946, qui affirment les grands principes de liberté, d’égalité et de solidarité. Grâce à la Charte, la France est devenue l’un des premiers pays à inscrire le développement durable dans son texte fondamental.
8. Enjeux et perspectives pour l’avenir
Face aux défis climatiques et environnementaux actuels, la Charte de l’environnement reste un texte essentiel. Elle pousse l’État et les entreprises à réduire leur impact écologique et encourage les citoyens à adopter un comportement plus responsable. À l’avenir, elle pourrait être renforcée pour inclure de nouvelles problématiques comme la préservation des océans ou la limitation des émissions de gaz à effet de serre. Son rôle est donc amené à évoluer pour s’adapter aux enjeux écologiques du XXIe siècle.

Astuces De Prof
Il est inutile d'attendre que chaque groupe ait fini les phases "Atelier - et avant la charte de l'environnement?" et "Atelier - la charte de l'environnement" pour clore ces activités, car la phase de consolidation et d'enrichissement permet de revoir et d'expliquer chaque article.

Phase: Introduction
Le.la PE dit : “Aujourd’hui, nous allons découvrir un texte très important qui fait partie de la Constitution française : la Charte de l’environnement. Ce texte a été écrit en 2004, et ajouté en 2005. D’après vous, pourquoi avoir intégré une Charte de l’environnement à la Constitution ?"
Le.la PE collecte les réponses sans ajouter de nouvelle information.
Si besoin, le.la PE demande des précisions : “Que savez-vous sur l’environnement et les problèmes qui le menacent ?”
le.la PE ajoute : c'est le sujet que nous allons étudier aujourd'hui. Nous allons d'abord répondre à la question " pourquoi avoir intégré une Charte de l’environnement à la Constitution" en édudiant le cas de Polustania, un pays imaginaire"

Phase: Atelier - et avant la charte de l'environnement?
Le.la PE explique : "Polustania, un pays imaginaire. Ce pays est aujourd'hui enveloppé en permanence d'un brouillard épais et toxique causé par des usines qui fonctionnent sans aucune régulation. Respirer sans masque est quasiment impossible, et les habitants n’ont jamais vu ni un arbre, ni un ciel bleu. Il est encore possible d'admirer quelque fleurs au fameux Musée de la nature.
Oui c'est un horrible pays.
Le.la PE distribue deux exemplaires du journal à chaque groupe.
Le.la PE passe la consigne : "Voici le journal des pires nouvelles de Polustania, daté de décembre 1983, il y a plus de 40 ans. Vous allez lire le journal, et trouver 5 choses à faire, ou règles à appliquer, pour que la situation de ce pays imaginaire s'améliore au lieu de s'aggraver".
Après 10mn de lecture, le.la PE redemande : maintenant, il est temps de réfléchir à vos 5 propositions pour améliorer la situation.
Après 8mn, le.la PE collecte oralement quelques propositions des élèves. L'intention n'est pas d'en faire une synthèse, mais de montrer que lorsqu'une situation collective présente un danger pour les citoyens, y réfléchir ensemble permet de faire évoluer favorablement cette situation. C'est le rôle en France de l'assemblée, du sénat, mais aussi des citoyens, des associations, des mairies représentées par le conseil municipal, ...
Le.la PE conclut : “ce que vous venez de faire, le gouvernement Français a choisi de le faire en 2002. Ces mêmes problèmes environnementaux ont poussé les autorités à prendre des mesures plus fortes pour protéger la nature et la santé des habitants."
"Nous allons maintenant voir ce que contient la Charte de l’environnement.”

Phase: Atelier - la charte de l'environnement
Le.la PE distribue un exemplaire de la charte à chaque groupe.
Le.la PE passe la consigne : "Maintenant, vous allez lire la charte, et tenter de comprendre chacun des articles. Si vous avez du mal à comprendre la signification d'un des articles de la charte, d'un mot ou d'une expression, vous notez toutes vos questions."
Le.la PE interrompt l'activité au bout de 15mn. Si un groupe n'a pas fini d'étudier la charte, et n'a pas lu et discuté cerrains articles, le travail se poursuit en groupe classe.

Phase: Consolidation et enrichissement
Le.la PE, en s'appuyant si besoin sur la fiche PE, passe en revue les articles de la charte, fournit une explication simple, donne quelques exemples, et répond aux questions des élèves.

Trace Écrite (CAHIER_DE_VIE)
Le.la PE distribue la charte de l'environnement à chaque élève.